祖琳报道
开展反恐反诈、反间谍、应急避险公益宣传，是市场主体应当履行的法定社会责任。当前众多企业有意投身安全公益宣教，但受老旧管理制度制约，实践推进卡点较多。
现行民非登记法规出台时间较早，营利性企业开展公益性安全宣教缺乏清晰界定。企业想要常态化合规开展宣教，按现有规则需注册民办非企业机构，而安全工作涉及国安、公安、应急、民政多个部门，难以划定单一主管单位，部门职能衔接存在空档，致使企业有心履职却难以规范报备，基层安全科普难以常态化长效开展。
传统单向线性审批模式，难以契合安全治理跨领域、跨部门协同特点。立足总体国家安全观与全域大公益观，安全建设重在多元共治。文章梳理形成身份备案认定、多部门一站式联审、管理转向赋能指导、政企协同共生四条优化路径。建议在北京先行试点安全公益专项备案机制，优化联合办事流程，破除履职障碍，完善社会共治格局，夯实全民国家安全防护根基。
（军地新闻研究中心 周玉春）
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