一桩不该发生的代访错案：不能止于“迟到的正义”

作 者：钟际平

近日，重庆这起 “代人信访寻衅滋事案”，终于画上句号。

当事人被错误羁押 335 天，从立案、刑拘、逮捕、起诉、一审定罪，一套完整的刑事程序走完。最后：检察院撤诉、公安局撤案、当事人无罪、国家赔偿、官方赔礼道歉。

正义回来了。我们在高度称赞司法纠错机制、二审公正执法的同时，还要清醒地看到，这起案件留给法治社会的刺痛感，远远没有消失。

最可怕的不是 “司法偶尔出错”。最可怕的是：一桩完全不构成犯罪的民事代理行为，能畅通无阻走完全部刑事流程。

稍有法律常识的人都能看懂：业主房子烂尾、减配、延期交付，维权有理；当事人接受书面委托、代为信访递交材料、转述诉求，是《信访条例》《民法典》双重保护的合法行为。无闹事、无围堵、无过激、无扰乱秩序。零犯罪事实。

可就是这样一件清白之事，硬生生被基层司法机器推成一桩刑事案件。

这才是这起案件最值得全社会深思、最值得司法系统警醒的地方。

一、真正的问题：基层执法正在习惯性 “用刑事压民生”

很多人把此案归结为 “个别办案人员水平不足”。

这是最轻、最敷衍的归因。

真实病根，是基层长期形成的一套懒政维稳思维。

遇到房企纠纷、业主维权、群体诉求，不去解决事，只想着解决人。

矛盾化解太难、太漫长、涉及企业、涉及监管、涉及历史遗留问题；但抓人最简单、最快速、最能瞬间平息声音。

于是出现了非常荒诞的执法逻辑：解决不了矛盾，就解决维权的人。

只要有人牵头、有人代访、有人帮群众发声，就直接扣上 “寻衅滋事” 的帽子，用刑事手段切断老百姓的维权渠道。

这不是法律水平问题，这是执法价值取向问题。

刑法本是社会底线、人权最后屏障，在部分基层，却异化成了维稳工具、封口工具、压民工具。这才是最令人背脊发凉的真相。

二、寻衅滋事 “口袋化”，是基层司法最大的自由裁量黑洞

此案最刺眼的漏洞，就是寻衅滋事罪的滥用。

立法本意：打击无事生非、肆意滋事、破坏秩序的恶性违法行为。

基层实操变成：只要我觉得你 “麻烦”、你 “上访”、你 “组织诉求”，我就可以定你寻衅滋事。

合法维权 = 扰乱秩序

受托代办 = 抱团滋事

百姓发声 = 破坏稳定

这套逻辑完全颠倒黑白。

法律的边界，一旦被基层随意伸缩，公民的安全感就会瞬间归零。

因为守法不再有用，合规不再安全。你依法信访、依法委托、依法维权，

依然可能被刑拘、被逮捕、被判刑。当合法行为可以被随意入罪，法治的根基，就出现了裂痕；社会稳定的根基，就会动摇。

三、全流程失守：公检法三道闸门，为何一道都没挡住错案？

这起错案最值得深思的一点：它是全链条集体走偏。

公安立案 —— 过了。

检察院批捕 —— 过了。

检察院起诉 —— 过了。

法院一审判决 —— 过了。

四道司法关口，层层审核、层层把关，竟然没有一个环节守住法律底线。

这说明一个残酷现实：在部分基层司法环境里，维稳优先级，高于罪刑法定；行政逻辑，压倒了司法逻辑。法律不再是尺子，而是工具。不再以 “是否犯罪” 为标准，而以 “是否维稳” 为标准。这才是比个案错判更可怕的系统性隐患。

四、纠错非常值得肯定，但我们不能只满足 “迟到的正义”

必须客观承认：本案最终二审纠错、检方撤诉、公安撤案、国家赔偿、恢复名誉，证明中国司法具备自我净化、自我纠偏的能力。有错能改、有错必赔、有错道歉，值得肯定，值得发扬光大。

但是，法治进步，绝不能靠 “事后平反” 来撑门面。

老百姓不需要 “判错了再赔偿” 的司法，老百姓需要的是：不该立案的绝不立案，不该追责的绝不乱抓，合法维权绝对安全。

国家赔偿赔的是金钱，但赔不回来当事人被羁押的一年青春、心理创伤、人生污点、社会压力。最好的司法公正，是从源头不制造冤错。

五、此案真正的时代启迪：必须彻底终结 “以刑压访”

这起案件给中国基层法治，敲响了三声振聋发聩的警钟：

第一，民事纠纷绝对不能刑事化

楼盘违约、交房纠纷、消费争议、民生矛盾，本质全是民事、行政纠纷。该调解调解、该诉讼诉讼、该处罚处罚。严禁基层公权力绕过民事、行政渠道，直接动用刑法打压群众维权。刑法是最后手段，绝不是第一手段。

第二，必须彻底锁死寻衅滋事罪的滥用空间

司法必须明确一条铁律：事出有因的维权，永远不等于寻衅滋事。为合理权益发声、代访、诉求，
无论人数多少、频次多少，只要没有过激扰乱秩序行为，就是合法权利。

彻底撕掉寻衅滋事的 “口袋标签”，杜绝基层随意扩大解释、随意入罪。

第三，基层治理必须彻底转型：从 “压制诉求” 到 “解决诉求”

真正的维稳，不是没人说话，是没人有冤、没人有怨、没人需要反复维权。房企违约、工程减配、监管缺位，该追责企业、追责监管、补齐漏洞，而不是转头抓捕维权百姓。抓百姓解决不了问题，解决问题才能解决百姓诉求。这是基层治理最该扭转的底层逻辑。

总而言之，法治的终极意义，是保护守法者不受公权力误伤。这起重庆错案，虽已落幕，但它的警示不应封存。

司法公正，从来不是写在法条里的文字，它是每一个普通人合法维权不被追责、正当表达不被打压、守法行为不被构陷的安全感。

我们允许司法有瑕疵，但绝不允许：守法者蒙冤、维权者获罪、民生诉求被公权力粗暴封口。

愿每一次错案纠正，都不止是平反两个人，而是照亮一整片基层法治的盲区。

愿未来：维权有渠道，守法有安全，执法有边界，公权有敬畏。

这，才是法治中国最该有的模样。

2026年8月10日